김방훈 "정무부지사 체계 비효율...업무분담 이뤄져야"

▲ 23일 인사청문회에 앞서 선서를 하고 있는 김방훈 제주도 정무부지사 예정자. ⓒ헤드라인제주

김방훈 제주특별자치도 정무부지사 예정자가 23일 현 제주도청 행정체계가 비효율적으로 구성돼 있다는 개인적인 소신을 피력했다. 행정부지사에 업무가 쏠려 상대적으로 정무부지사의 역할이 가벼워졌다는 주장이다.

김 예정자는 이날 오전 진행된 제주도의회 인사청문특별위원회(위원장 하민철) 인사청문회 중 제주도 조직체계에 대한 의원들의 질문에 이 같은 입장을 밝혔다.

현재 제주도 조직은 행정부지사와 정무부지사 체계로 나눠져있다. 행정부지사 산하에 기획조정실, 안전관리실, 특별자치행정국, 문화관광스포츠국, 국제자유도시건설교통국, 보건복지여성국, 환경보전국, 경제산업국, 농축산식품국, 해양수산국, 소방안전본부 등이 속한 반면, 정무부지사 산하에는 국제통상국과 소통정책관실, 의회협력담당관 등이 포함됐다.

이는 민선6기 원희룡 제주도정이 들어서면서 이뤄진 개편으로, 기존 환경.경제부지사를 정무부지사로 대체하면서 정무기능을 대폭 강화하기 위한 조치였다.

그러나, 행정부지사에 과도한 업무가 쏠리는 반면, 정무부지사의 기능은 약화됐다는 문제점이 누차 지적돼왔고, 김 예정자도 이 같은 문제에 대해 인식을 같이했다.

김황국 의원(새누리당)은 "이번 제주도 조직개편 내용을 보면 정무부지사의 역할을 확대한다는 내용이 있는데, 제2공항 관련해서도 정무부지사의 역할이 아주 중요하다고 본다. 그 분야 관장할 생각이 있나"라고 물었고, 김 예정자는 "조직을 개편해야 할 상황이지만, 그걸 떠나 차질없이 추진토록 하겠다"고 답했다.

김 의원은 "정무부지사의 담당 국이 제한돼 있다"며 "행정부지사와 정무부지사 역할 분담이 한쪽에 치우처져 있는데, 조직진단 용역 최종보고서가 나왔지만 내정자의 소신은 무엇인가"라고 재차 질문했다.

이에 김 예정자는 "총 3개안 중 1안은 3명의 부지사를 두는 안, 2안은 정무와 행정부지사의 업무를 분담하는 안, 3안은 현 체제로 가는 안인데, 개인 소신으로 저는 2안에 찬성했다. 업무분장을 그렇게 하더라도 서로 업무를 주고받으며 전체적인 업무까지 챙길 수 있어야 한다"고 말했다.

김 의원도 "행정부지사는 중앙정부에서 파견식으로 내려오는 것이어서 제주도 정서를 잘 모른다. 앞으로 제주도가 발전하고 주민들과의 소통, 의회와 소통하려면 정무기능이 강화돼야 하고, 실국간의 균형적 업무가 필요하다"고 당부했다.

▲ 23일 열린 김방훈 제주도 정무부지사 인사청문회. ⓒ헤드라인제주

홍경희 의원(새누리당)은 "민선6기 부지사 체제가 바뀍 전 환경부지사일 때는 행정부지사와 환경부지사 역할이 질적이나 양적으로 반반이었다. 환경부지사가 원래 환경과 경제 전반이었는데, 원 도정이 들어오면서 정무부지사라는 직함을 놓으며 영역이 축소됐다"고 진단했다.

홍 의원은 "정무부지사 의미가 대의회업무, 중앙정부 업무 등 도지사가 하지 못하는 뒷부분을 수습해주는 역할이라는 생각이 들었다. 어찌보면 로비스트가 아니겠나"라며 "이전 환경부지사와 비교해서 잘된 조직개편으로 보나"라고 질문했다.

김 예정자는 "현재 제 입장을 말씀드리면 행정부지사의 업무가 과부하 걸리지 않았나 생각한다. 이전 정무부지사도 중앙절충이나 다양한 업무를 수행했지만 그런 생각을 갖고 있다"고 피력했다.

김 예정자는 "조직에서 가장 중요한 것은 업무의 효율성이나, '도민을 위해 효과적인 조직인가'이기 때문에, 행정부지사에 업무가 집중되다보니 신중하게 검토해 분리됐으면 좋겠다"고 말했다.

하민철 위원장(새누리당)도 "정무부지사의 역할이 너무 한계적이다. 예정자도 행정부지사의 업무가 과포화 상태라고 했는데 반드시 도지사에게 건의해서 반영될 수 있도록 해달라"고 주문했다. <헤드라인제주>

<박성우 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주 무단전재및 재배포 금지>